種業是國家戰略性、基礎性核心產業,是保障國家糧食安全和主要農產品有效供給的基石。當前,我國種業發展取得了顯著成就,但在邁向種業強國的征程中,仍面臨一系列不容忽視的風險與挑戰,其安全態勢與農業科學研究及試驗發展的水平息息相關。
一、 我國種業安全面臨的主要風險
- 種質資源保護與利用風險:我國是生物多樣性大國,但部分珍稀、瀕危和特有農作物種質資源流失風險依然存在。種質資源的精準鑒定、深度評價和創新利用能力仍有不足,大量資源尚未轉化為育種創新的核心優勢。
- 育種原創性創新能力風險:部分重要農作物(如玉米、大豆、部分蔬菜)的商業化品種在育種關鍵技術與核心種源方面,對國外的依存度仍然較高。基礎研究相對薄弱,基因編輯、全基因組選擇等前沿技術的原始創新與集成應用能力有待加強。
- 種子企業競爭力風險:與國際種業巨頭相比,我國種業企業普遍存在規模小、研發投入不足、市場競爭力偏弱的問題。企業作為育種創新主體的地位尚未完全確立,商業化育種體系有待進一步健全。
- 市場監管與知識產權保護風險:種子市場假冒偽劣、套牌侵權等現象時有發生,損害了創新者和農民的合法權益。植物新品種保護力度有待加強,知識產權維權成本高、周期長的問題依然存在,影響了育種創新的積極性。
- 生物安全與外來物種入侵風險:隨著國際種業交流日益頻繁,外來檢疫性有害生物和轉基因生物通過種子途徑傳入的風險增加,對國內農業生產和生態安全構成潛在威脅。
二、 強化農業科學研究與試驗發展,筑牢種業安全屏障
應對上述風險,根本上必須依靠科技創新,持續加強農業科學研究和試驗發展(R&D)。
- 加強基礎研究與前沿技術攻關:加大對種業基礎研究的穩定支持,在基因功能解析、性狀形成機理、育種理論方法等方面實現突破。重點攻關基因編輯、合成生物學、智能設計育種等前沿技術,構建自主可控的現代生物育種技術體系。
- 深化種質資源精準鑒定與創新利用:完善國家種質資源庫(圃)體系,運用現代技術對庫存資源進行系統性、規模化表型與基因型精準鑒定,挖掘高產、優質、抗逆、營養高效等優異基因資源,為定向育種提供材料基礎。
- 健全產學研深度融合的商業化育種體系:強化企業技術創新主體地位,鼓勵領軍企業加大研發投入。推動科研院所和高校的育種人才、技術、資源向企業流動,建立利益共享、風險共擔的合作機制,加速科技成果轉化與應用。
- 強化種子市場監管與知識產權保護:完善種子法律法規體系,運用分子檢測等技術手段提升監管效能,嚴厲打擊侵權違法行為。強化植物新品種保護,完善侵權懲罰性賠償制度,營造尊重和保護知識產權的良好創新環境。
- 構建生物安全風險防控體系:加強種子進出口檢疫和風險評估,完善轉基因生物安全監管技術體系。提升對重大病蟲害和外來入侵物種的監測預警與防控能力,保障國內農業生產生態安全。
保障種業安全是一項長期而艱巨的系統工程。必須堅持底線思維,增強風險意識,將種源自主可控提升到關系國家安全的戰略高度。通過持續加大農業科技投入,深化體制機制改革,激發各類創新主體活力,我們必能打贏種業翻身仗,牢牢將中國糧的種子攥在自己手中,為端穩端牢中國飯碗提供最堅實的科技支撐。